非洲国家将工业化作为经济发展的关键动力
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非洲国家将工业化作为经济发展的关键动力




  非洲大陆的工业化程度较低,为了推动非洲大陆的工业化进程,联合国大会于1989年将每年的11月20日定为“非洲工业化日”。联合国工业发展组织作为联合国负责滤油机工业化的专职机构,每年这一天都会举行专题研讨会,今年的主题是“以融入为目标的工业化:非洲大陆有效参与全球经济的战略”。

  国际金融危机对非洲国家追求工业化的努力造成了很大的负面影响。研讨会上,非洲联盟主席简·让平在致辞中表示,尽管国际金融危机并不起源于非洲,但由于经济主要依赖于基础商品生产和出口,以及内部和地区市场发展程度低等原因,非洲经济却在这场阳关道危机中承担了超比例的负担。国际金融危机发生前的5年,非洲大陆经济年平均增长率达到了6%,而2009年,非洲大陆经济增长率预计将大幅下滑到2%。国际金融危机以来的情况表明,仅仅依赖商品繁荣,而缺乏结构转变的经济增长难以持久。目前非洲经济仍然严重依赖基础商品的生产,真空滤油机制造业所占国内生产总值比例非常小,能否积极融入全球经济将是非洲工业化如何创业成败的关键。

  来自非洲多哥洛美大学的经济学教授艾美·戈古指出,除了逐步调整出口产品结构外,目前非洲经济亟待解决的是基础设施薄弱问题,特别是道路、电力和卫生条件。举例来说,即使经济发展较好的南非,年电力消耗已达45亿美元,超过了国民生产总值的1%。而在西非的许多不发达小国,每年电力支出竟然是法国的10倍。只有在改善基础设施条件的基础上,非洲经济怎么创业才可能增强吸引外国直接投资能力和金融市场的融资能力,并采取政策措施,有选择性地引导外资流向与高新技术相关的产业和众多非洲中、小企业。同时大力发展人力资源,改善投资和研发的宏观经济环境,吸引研发能力强的人才和企业落户非洲,缩短非洲与世界的差距,增强非洲经济的国际竞争力。

  在有效的设计和管理下,非洲区域一体化的作用也非常重要,可以促进整个非洲大陆的工业化发展。工发组织总干事云盖拉表示,非洲区域一体化发展的优势非常明显,既可以通过经济规模和范围的扩大增强非洲产品竞争力,也可以通过扩大市场增加贸易机会、吸引更多的投资,还能够增强非洲国家参与怎样创业国际议价的能力。这些优势都是非洲大陆实现有机的、强劲的和自立的经济增长的根本。

  虽然受到国际金融危机的冲击,非洲工业化步伐有所放缓,但仍然处在积极发展的轨道上。2009年世界银行全球发展金融报告显示,世界经济已经开始复苏。如果要从全球复苏中受益,并最终增加非洲在全球生产和贸易中的份额,非洲国家必须将工业化作为经济发展的关键动力,为推动非洲大陆的工业化进程提供必需的政策支持和金融框架,通过国际合作吸引更多的投资和技术以帮助非洲实现环保、低碳增长,通过推进工业化满足未来非洲人口增长的需求,并提高非洲人民的生活水平。

  云盖拉表示,非洲工业化需要“双赢”。要实现“双赢”,非洲国家首先需要开阔思路,学习先进经验,学会利用能源和基础资源优势,积极参与国际新能源体系、加强自身的技术和能力建设,跟上世界发展的步伐,确保工业化成为非洲大陆融入全球经济的关键。非洲联盟于2008年1月通过了“加速非洲工业化发展行动计划”,该计划囊括了7大类,21个项目和49个计划,将同时在国家、地区和洲际层面展开,目标是鼓励非洲大陆走上有竞争力的、可持续的工业化道路。

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